Ancaman transnasional

Ancaman transnasional, ancaman keamanan yang tidak berasal dan tidak terbatas pada satu negara saja. Terorisme, kejahatan internasional terorganisir, dan kemungkinan perolehan senjata pemusnah massal (WMD) oleh kelompok-kelompok nonpemerintah umumnya dikutip sebagai contoh ancaman transnasional.

Kekhawatiran yang meningkat tentang ancaman transnasional pada akhir abad ke-20 adalah konsekuensi dari kemajuan dalam transportasi dan telekomunikasi. Perjalanan udara komersial mengurangi secara dramatis waktu dan upaya yang diperlukan untuk jaringan kriminal dan teroris untuk memindahkan operatif di seluruh dunia, dan telepon seluler, email, dan Internet membuatnya lebih mudah bagi kelompok yang tersebar secara geografis untuk berkomunikasi dan mengoordinasikan kegiatan mereka.

Terorisme memberikan contoh bagaimana kemajuan teknologi modern telah mengubah masalah sekali lokal menjadi salah satu dimensi internasional. Kekerasan yang bermotivasi politik, tentu saja, tidak diketahui sebelum akhir abad ke-20, tetapi biasanya berupa serangan terhadap target terdekat. Kelompok-kelompok yang terlibat biasanya terkurung di satu negara atau wilayah geografis dan beroperasi secara independen satu sama lain. Meskipun mereka menimbulkan masalah bagi otoritas lokal, kelompok-kelompok seperti itu jarang menyebar jauh dari sumbernya atau bergabung dengan organisasi teroris lainnya.

Namun, mulai abad ke-20, kelompok-kelompok teroris semakin menggunakan teknologi untuk memperluas jangkauan mereka. Sepanjang tahun 1970-an dan 1980-an, Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) mengoordinasikan kegiatan hampir selusin kelompok teroris, melakukan operasi di seluruh dunia. Dari tahun 1990-an, jaringan al-Qaeda menelurkan sel yang beroperasi di puluhan negara, dengan para pemimpin al-Qaeda berkomunikasi dengan pengikut melalui email dan jejaring sosial serta melalui rekaman audio dan video yang didistribusikan melalui Internet. Grup ini juga menjadi mahir dalam transfer online dana dari rekening bank aman ke operasi di seluruh dunia. Sebelum munculnya komputer dan teknologi digital, koordinasi dan organisasi global seperti itu sulit, jika bukan tidak mungkin.

Runtuhnya Uni Soviet tahun 1991 dan krisis ekonomi yang terjadi kemudian di Eropa timur dan negara-negara pasca-Soviet berkontribusi signifikan terhadap meningkatnya jumlah ancaman transnasional dengan menciptakan suasana di mana kejahatan terorganisir berkembang. Mafia Rusia, yang hampir tidak dikenal di Barat sebelum 1991, dengan cepat menjadi momok lembaga-lembaga penegak hukum Eropa dan AS. Dari akhir 1990-an, massa Rusia banyak menangani penipuan keuangan, perdagangan manusia, dan pembunuhan untuk disewa dalam skala global. Ketidakpastian ekonomi setelah jatuhnya Soviet juga meningkatkan kemungkinan senjata kimia, biologi, atau nuklir jatuh ke tangan teroris atau negara-negara jahat. Di banyak bekas republik Soviet, bahan-bahan yang digunakan dalam pembangunan senjata nuklir dijaga dan diawasi dengan buruk, dan sebagian dari persediaan bahan nuklir tetap tidak terhitung.

Untuk menghadapi ancaman semacam itu, negara-negara telah meningkatkan kerja sama, khususnya di bidang penegakan hukum dan intelijen, di mana berbagi informasi antar negara dapat membantu melacak teroris dan kelompok-kelompok kejahatan terorganisir.