John Foster Dulles, (lahir 25 Februari 1888, Washington, DC — meninggal 24 Mei 1959, Washington, DC), menteri luar negeri AS (1953–1959) di bawah Presiden Dwight D. Eisenhower. Dia adalah arsitek dari banyak elemen utama kebijakan luar negeri AS dalam Perang Dingin dengan Uni Soviet setelah Perang Dunia II.
Karier awal
Dulles adalah satu dari lima anak Allen Macy dan Edith (Foster) Dulles. Kakek keibuannya adalah John Watson Foster, yang melayani sebagai menteri luar negeri di bawah Presiden Benjamin Harrison. Robert Lansing, paman Dulles karena perkawinan, adalah menteri luar negeri dalam Kabinet Presiden Woodrow Wilson.
Dulles dididik di sekolah umum Watertown, NY, tempat ayahnya melayani sebagai pendeta Presbyterian. Sebagai siswa yang cerdas, ia kuliah di Universitas Princeton dan George Washington dan Sorbonne, dan pada 1911 ia memasuki firma hukum Sullivan dan Cromwell di New York, yang berspesialisasi dalam hukum internasional. Pada 1927 ia menjadi kepala perusahaan.
Tetapi Dulles, yang tidak pernah melupakan tujuannya untuk menjadi menteri luar negeri, sebenarnya memulai karir diplomatiknya pada tahun 1907 ketika, pada usia 19 tahun, ia menemani kakeknya, John Foster, yang saat itu adalah warga negara yang mewakili Tiongkok, ke konferensi perdamaian internasional kedua di The Den Haag. Pada usia 30 tahun Dulles ditunjuk oleh Presiden Woodrow Wilson sebagai penasihat hukum bagi delegasi AS untuk Konferensi Perdamaian Versailles, pada akhir Perang Dunia I, dan setelah itu ia menjabat sebagai anggota komisi reparasi perang.
Dalam Perang Dunia II, Dulles membantu mempersiapkan piagam PBB di Dumbarton Oaks, di Washington, DC, dan pada tahun 1945 menjabat sebagai penasihat senior di konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa San Francisco. Ketika menjadi jelas bahwa perjanjian damai dengan Jepang yang dapat diterima Amerika Serikat tidak dapat disimpulkan dengan partisipasi Uni Soviet, Presiden Harry Truman dan menteri luar negerinya, Dean Acheson, memutuskan untuk tidak mengadakan konferensi perdamaian untuk menegosiasikan perjanjian tersebut.. Sebagai gantinya, mereka menugaskan Dulles tugas sulit untuk bernegosiasi dan menyimpulkan perjanjian secara pribadi. Dulles melakukan perjalanan ke ibu kota banyak negara yang terlibat, dan pada tahun 1951 perjanjian yang sebelumnya disetujui ditandatangani di San Francisco oleh Jepang dan 48 negara lainnya. Pada tahun 1949 Dulles diangkat menjadi senator AS dari New York untuk mengisi lowongan, tetapi ia hanya bertugas selama empat bulan sebelum dikalahkan dalam pemilihan 1950.
Sekretaris Negara
Didorong oleh prestasinya yang luar biasa, Dulles memandang penunjukkannya sebagai menteri luar negeri oleh Presiden Eisenhower, pada Januari 1953, sebagai mandat untuk memulai kebijakan luar negeri. "Departemen Luar Negeri," Dulles pernah mengatakan kepada seorang ajudan, "hanya bisa mengendalikan kebijakan luar negeri selama kita punya ide." Seseorang yang bertekad mewujudkan gagasannya, dia adalah perencana yang tekun, dan, begitu dia menikmati kepercayaan penuh Presiden Eisenhower, perencanaan kebijakan berkembang selama masa pemerintahannya.
Dulles, yang sepenuhnya menyadari bahwa Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) hanya akan efektif untuk pertahanan Eropa barat, meninggalkan Timur Tengah, Timur Jauh, dan pulau-pulau Pasifik tanpa perlindungan, ingin sekali mengisi celah-celah ini. Dia memprakarsai konferensi Manila pada tahun 1954, yang menghasilkan pakta Organisasi Perjanjian Asia Tenggara (SEATO) yang menyatukan delapan negara yang berlokasi di Asia Tenggara atau dengan kepentingan di sana dalam pakta pertahanan netral. Perjanjian ini diikuti pada tahun 1955 oleh Pakta Baghdad, yang kemudian berganti nama menjadi Central Treaty Organization (CENTO), menyatukan apa yang disebut negara-negara tingkat utara di Timur Tengah — Turki, Irak, Iran, dan Pakistan — dalam sebuah organisasi pertahanan.
Di Eropa, Dulles berperan penting dalam membentuk bentuk akhir Perjanjian Negara Austria (1955), memulihkan perbatasan pra-1938 Austria dan melarang persatuan masa depan antara Jerman dan Austria, dan perjanjian Trieste (1954), yang menyediakan pembagian wilayah bebas. antara Italia dan Yugoslavia.
Tiga faktor menentukan kebijakan luar negeri Dulles: kebenciannya yang mendalam terhadap Komunisme, yang sebagian didasarkan pada keyakinan agamanya yang dalam; kepribadiannya yang kuat, yang sering bersikeras memimpin daripada mengikuti opini publik; dan keyakinannya yang kuat, sebagai pengacara internasional, pada nilai perjanjian. Dari ketiganya, permusuhan penuh semangat terhadap Komunisme adalah motif utama dari kebijakannya. Ke mana pun dia pergi, dia membawa Masalah-masalah Leninisme Joseph Stalin dan mengesankan para pembantunya perlunya mempelajarinya sebagai cetak biru untuk penaklukan yang mirip dengan Mein Kampf dari Adolf Hitler. Dia tampaknya mendapatkan kepuasan pribadi dari mendorong Uni Soviet ke jurang. Bahkan, pada tahun 1956 ia menulis dalam sebuah artikel majalah bahwa "jika Anda takut pergi ke tepi jurang, Anda tersesat." Suatu ketika, selama negosiasi Perjanjian Negara Austria, dia menolak untuk berkompromi pada beberapa poin kecil, meskipun Austria sendiri memintanya untuk melakukannya karena takut Soviet akan pergi. Dulles berdiri tegak, dan Soviet menyerah.
Tapi Dulles bisa sama kerasnya dengan sekutu Amerika Serikat. Desakannya pada pembentukan Komunitas Pertahanan Eropa (EDC) mengancam akan mempolarisasi dunia bebas, ketika pada tahun 1953 ia mengumumkan bahwa kegagalan untuk meratifikasi EDC oleh Perancis akan menghasilkan “penilaian ulang yang menyakitkan” dari hubungan Amerika Serikat dengan Perancis. Ungkapan itu, dan pengumuman Dulles dalam pidatonya di Paris bahwa Amerika Serikat akan bereaksi dengan "pembalasan nuklir besar-besaran" terhadap agresi Soviet apa pun, menemukan tempat permanen dalam kosakata kebijakan luar negeri AS. Dapat juga dikatakan bahwa penolakan kasar Dulles pada bulan Juli 1956 atas permintaan Presiden Mesir Gamal Abdel Nasser untuk bantuan dalam membangun Bendungan Aswān adalah awal dari akhir pengaruh yang telah dilakukan AS di Timur Tengah. Dalam pembalikan lengkap dari kebijakan mantan pro-Mesir-nya, Dulles mengklaim bahwa Nasser "hanyalah Hitler." Meskipun Dulles kemudian mengakui bahwa penolakannya bisa lebih halus, dia tidak pernah goyah dalam keyakinannya bahwa Nasser, yang telah membeli senjata dari blok Soviet, terikat untuk berbalik secara tegas terhadap AS karena dia merasa bahwa dia memiliki Uni Soviet. sisinya.
